Într-un peisaj digital în continuă schimbare, administrațiile publice locale se confruntă tot mai des cu nevoia de a adopta tehnologii moderne, fără a compromite securitatea datelor și încrederea cetățenilor. Acesta a fost punctul de plecare pentru unul dintre cele mai aplicate paneluri ale ediției din acest an a Summitului Primăriilor de la Iași – cel dedicat digitalizării și securității datelor. Un dialog între instituțiile centrale, specialiști în securitate cibernetică și mediul privat, moderat de Dr. Ec. Ioana PETCU, Cercetător ştiinţific gr. III, Institutul Național de Cercetare - Dezvoltare în Informatică - ICI București.

Invitații panelului au fost: Alexandru POPICĂ - Director General Agenția Națională pentru Achiziții Publice, Fraga ȚARIUC - Expert Analiză, Riscuri și Amenințări Securitate Cibernetică - Directoratul Național de Securitate Cibernetică, Iulia MANOLE - Public Affairs Manager - Romanian Business Leaders.

 

Alexandru Popică, ANAP: Achizițiile publice nu trebuie să fie doar legale, ci și inteligente și să nu aplice cu prioritate criteriul prețului cel mai mic 

 

Alexandru POPICĂ, Directorul general al Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, a subliniat importanța pregătirii profesioniștilor din sistemul de stat, dar și necesitatea implicării active a autorităților contractante în dialogul cu piața. „Avem o legislație stabilă, pe care am schimbat-o în România de 70 de ori în 8 ani. Nu legea e problema, ci lipsa resursei umane calificate și menținute în sistem”, a subliniat Alexandru POPICĂ.

Dincolo de litera legii, mesajul principal este acela că administrațiile locale trebuie să devină cumpărători inteligenți: să evite achizițiile cu un singur ofertant, să evite achizițiile conform criteriului “prețul cel mai mic”, să nu devină captivii unor furnizori IT și să includă în achizițiile publice criterii clare de calitate, criterii de mediu și criterii inovare.

ANAP promovează achizițiile verzi, iar autoritățile publice au obligația de a integra criterii de mediu în anumite tipuri de achiziții. Până în 2030, pentru 22 de categorii de produse și servicii, trebuie atinse ținte clare privind utilizarea factorilor verzi.

În contextul digitalizării, Alexandru POPICĂ a atras atenția asupra riscurilor generate de formularea deficitară a cerințelor tehnice: „O achiziție IT trebuie să fie bine gândită, astfel încât autoritatea contractantă să nu rămână captivă acelui furnizor. Să fim atenți la ce cumpărăm, și la  cum urmărim implementarea. Contractul nu se termină când se semnează, ci abia atunci începe.”

 

Fraga ȚARIUC, DNSC: Securitatea cibernetică nu e treaba IT-istului. E responsabilitatea tuturor

 

Fraga ȚARIUC - Expert Analiză, Riscuri și Amenințări Securitate Cibernetică - Directoratul Național de Securitate Cibernetică a atras atenția: administrația publică locală este vulnerabilă în fața atacurilor cibernetice. „Nivelul de risc e mediu, dar asta nu înseamnă că ne putem culca pe o ureche. Avem exemple clare de atacuri reușite anul trecut – Timișoara și Sectorul 5 sunt doar două dintre ele. Au fost câteva zile care au paralizat sistemul și au generat colaps la nivelul administrației locale”

Potrivit evaluării recente a DNSC, principalele vulnerabilități din sistem sunt: lipsa personalului specializat și a infrastructurii adecvate, nivelul scăzut de conștientizare a riscurilor în rândul funcționarilor, dar și echipamente IT învechite.

Soluția? Un efort constant și coordonat, din partea tuturor angajaților din instituție, nu doar a departamentului IT. „Avem nevoie de instruiri constante, de backupuri actualizate, parole schimbate la fiecare 6 luni și mai ales de implicarea conducerii instituției. Securitatea pornește de sus”, a concluzionat Fraga ȚARIUC. DNSC a anunțat că va organiza workshopuri dedicate administrațiilor locale în perioada următoare.

 

Iulia Manole, RBL: Digitalizarea nu înseamnă mai multă birocrație online

 

Iulia MANOLE - Public Affairs Manager - Romanian Business Leaders a contribuit la discutiile din cadrul evenimentului cu o perspectivă antreprenorială asupra transformării digitale a administrației locale și a prezentat Ghidul de UX/UI și accesibilitate în administrația publică, dezvoltat de către Grupul de lucru de economie digitală din cadrul RBL. Ghidul poate fi downloadat aici: https://www.rbls.ro/wp-content/uploads/2025/06/Ghid-de-UX-UI-si-accesibilitate-digitala-pentru-institutii-guvernamentale.pdf

Deși nu se concentrează exclusiv pe componenta de securitate, ghidul include recomandări privind auditarea percepției cetățeanului, reducerea pașilor inutili și prioritizarea calității serviciului. Iulia MANOLE a subliniat că mediul privat este un partener natural al administrației publice în acest proces, și și-a exprimat deschiderea de a colabora cu instituțiile interesate în adoptarea bunelor practici.

Trei concluzii de reținut din panel:

  • Digitalizarea fără securitate este o vulnerabilitate. Orice sistem nou implementat trebuie să fie însoțit de un plan de reziliență cibernetică.
  • Achizițiile publice trebuie gândite strategic. Mai puțin focus pe prețul cel mai mic, mai mult pe sustenabilitate, inovație și responsabilitate.
  • Responsabilitatea este comună. Fie că vorbim despre IT, achiziții sau servicii publice digitale, e nevoie de coordonare între toate departamentele și de implicare reală a conducerii.

Într-o administrație modernă, tehnologia nu e un scop în sine, ci un mijloc pentru a livra servicii publice eficiente și sigure. Iar pentru ca acest lucru să devină realitate, este esențială colaborarea: între administrație, experți în securitate și mediul privat.